荆州市“农庄经济”发展情况调查
2001-07-06
近年来，伴随着农村经济结构的战略性调整，我省广大农村兴起一种新型的经营组织形式―――农庄经济（有的称家庭农庄、私营农庄、庄园经济）。它是农村经济发展到一定阶段出现的新生事物，是农业经营体制的重大创新。农庄经济的兴起，为实现传统农业向现代农业的转变提供了有效途径，展示了新阶段农业发展的广阔前景。荆州是我省农庄经济发展较快的地区，目前全市各类农庄已发展到11157个，经营的土地面积达61．7万亩。为了解农庄经济对农业发展的影响，最近我们进行了调查。
一、农庄经济的兴起及基本特征
农庄经济是以承包经营为基础，以土地规模经营为前提，以专业化生产、集约化经营、科技化种养、企业化管理、多元化投资为基本特征的农业发展新模式。荆州市农庄经济的兴起主要有以下三个特殊背景：一是农村弃田荒地为其发展提供了现实可能。近年来因农业比较效益下降，部分农村劳力外出务工经商，农村出现了大面积弃田。去年初，荆州市弃田面积达到63万亩，占耕地的13％。此外，大量长期闲置的“四荒”资源，也为农庄经济的兴起和发展提供了可能条件；二是土地流转制度的改革和探索为其发展提供了政策机遇。近年来，我省各地广泛开展了土地“三权”（所有权、承包权、经营权）分离的探索和实践，推动了土地流转制度的建立，引发了本地种养大户和外埠经营者向农业大举进军，出现了开发土地、兴建农庄的热潮；三是各级党委政府大力推广“两转一推”经验，鼓励机关干部到农村创办农业产业化实体，发挥了示范作用。
农庄经济是与市场经济要求相适应的农业发展模式，它与一般的种植大户、养殖大户相比具有明显优势，其基本特征集中体现为“五化”：一是经营集约化。农庄经济突破了家庭经营局限，实现了土地、技术、资金等生产要素的集约经营。荆州市农庄平均经营面积达到55亩，是当地家庭经营平均水平的10倍左右；农庄平均固定资产投入水平为2．64万元，是一般农户的数十倍。生产要素的集约经营，使农庄的经济效益大为提高。二是生产专业化。农庄经济以提高农产品商品率为目的，着力做好“专”的文章，依靠农产品质量和特色抢占市场，提高了产品的市场竞争力，突破了传统农户的自给性、兼业性特征。从产业分布来看，荆州市从事某种主导产品专业化种植的农庄占总数的51．8％；从事专业化养殖的农庄占总数的29％；从事某一环节商品性生产和经营服务的农庄占总数的19．1％。农庄的专业化生产还带动了一批专业村、专业乡镇的形成，加快了特色农业的发展。目前荆州市专业乡镇已发展到46个，占总数的40％。三是种养科技化。荆州市的农庄常年聘请各类高级农业技术人员691人，引进新品种2360个，推广新技术186项，科技性投入达4529万元，占投资总额的14．4％。四是管理企业化。荆州市的农庄中，家庭独资型农庄占农庄总数的84．9％，农户联合体占总数的7．1％，股份合作制和有限责任公司占总数的5％，其他经营形式农庄占总数的2．5％，基本形成了企业管理方法。
特别是近两年出现的有限责任公司和股份合作制农庄，运用现代企业制度和科学的管理方法组织生产经营，把农业家庭经营提高到一个新的水平，代表了农庄经济的发展方向。五是主体多元化。全市由具有一定经济实力的农民投资兴建的农庄占农庄总数的68．5％；由城镇干部职工和农业科技人员兴建的农庄占22．8％；由城市工商企业和市外投资者兴建的占8．8％。经营主体的多元化直接导致投资的多元化，从而有效拓宽了农业投入渠道。目前，全市各类农庄已完成固定资产投入31415万元。实践证明，农庄经济也是农业高新技术的“孵化器”、产业化的“催生地”，是实现传统农业向现代化农业转变的新“载体”。
二、农庄经济的实践意义
农庄经济兴起的时间不长，整体上看规模水平也不高，但它显示出的生机与活力是显而易见的。
第一，农庄经济是对家庭经营组织的创新，有利于培养富有活力的市场竞争主体。农庄经济以农户或农户联合为基础，既保留了家庭经营组织的基本特征，又通过产权制度、经营机制、内部经济关系等方面的创新，较好地将家庭经营式的小生产与社会化的大生产结合起来，形成聚合规模经济。它通过多种形式促进土地使用权的流转和集中，实现了土地的集约经营，不仅从根本上稳定了家庭承包责任制，而且弥补了农户小生产的缺陷，增强了农户经营的实力；农庄经济引入现代企业制度的经营机制和法人治理结构，界定了投资者、经营者和劳动者的利益关系，产权明晰，利益直接，责任分明，从而激发了生产经营者的积极性；农庄经济立足市场，注重质量，着眼发展，竞争意识较强，从而改变了家庭经营在改善生产条件、增加生产投入及产品流通、服务等方面过分依赖政府和集体的状况。
第二，农庄经济是对农业增长方式的创新，有利于实现生产要素的集中和优化配置。农庄经济不是简单的扩大土地经营规模，而是在优化结构、追求质量和效益的前提下的新发展，它们通过运用现代化农业科技、增加资本投入、提高经营者素质、改进生产设备，不断降低生产成本，最大限度地提高土地产出率和劳动生产力，从而促进农业由粗放型增长向集约型增长的转变。由于农庄经济具有科技进步的动力机制，是科技密集型农业；农庄经济具有现代企业的融资功能，又是资本密集型农业；农庄经济能吸纳和造就一批懂技术、善管理的新型农民，也是人才密集型农业。
第三，农
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